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金融支持實體經濟政策效果逐步顯現——人民銀行有關負責人談企業融資等熱點問題
加入日期:2018/8/21
 
 

新華社北京8月21日電 題:金融支持實體經濟政策效果逐步顯現——人民銀行有關負責人談企業融資等熱點問題

新華社記者李延霞

在流動性合理充裕的背景下,企業融資難題是否有所緩解?如何打通貨幣政策傳導機制?去杠桿接下來怎么推進?21日在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,人民銀行有關負責人回答了相關問題。

政策效果逐步顯現

人民銀行副行長朱鶴新表示,2018年以來,人民銀行出臺、落實了一系列旨在緩解融資難融資貴的政策措施,為供給側結構性改革和高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。

“總體看,相關政策措施有序落實,政策效果逐步顯現。”朱鶴新表示。

銀行體系流動性合理充裕,貸款保持較快增長。7月末,金融機構超額準備率為1.7%,比去年同期高0.6個百分點。存款類機構間七天期回購利率(DR007)中樞從去年末的2.9%左右下降到8月中旬的2.6%左右。1至7月人民幣貸款新增10.48萬億元,同比多增1.69萬億元,已是去年全年同比多增量的近兩倍。

信貸結構繼續優化。高新技術制造業、服務業、扶貧等領域信貸支持力度較強。截至今年6月末,項目精準扶貧貸款余額同比增長超過30%。7月末,普惠口徑小微貸款同比增長15.8%,比上年末高6個百分點。7月份新發放的單戶授信500萬元及以下小微企業貸款利率有了明顯的下降,平均水平為6.41%,比上年末下降0.14個百分點。

債市融資功能有所恢復,高等級債券利率顯著下行。1至7月,企業債券凈融資為1.25萬億元,同比多1.35萬億元。7月末,5年期、10年期國債收益率分別為3.23%和3.48%,較上年末分別下降0.62個和0.4個百分點;五年期AAA級和AA級中短期票據收益率分別為4.28%和5.26%,較上年末分別下行1.14個和0.61個百分點。

進一步疏通貨幣政策傳導機制

朱鶴新表示,當前貨幣政策傳導機制的影響因素增多,央行將流動性注入銀行體系后受到資金供、求雙方意愿和能力的制約。信用擴張受到供給端和需求端多重約束,有時存在金融體系“有錢”難以運用出去的情況。

針對小微企業融資難、融資貴,他表示,小微企業自身也存在一些需要改進的地方,比方說財務不規范的問題、規模效應欠佳、抵押品不足等。從資金供給端看,市場風險偏好下降,金融機構尤其是銀行分支機構和信貸人員積極性不足。

他認為,疏通貨幣政策傳導機制需要多方面的努力。一方面貨幣政策要處理好穩增長與防風險、內部平衡與外部平衡、宏觀總量與微觀信貸之間的關系,堅持結構性去杠桿的大方向不動搖。二是金融機構要下沉金融管理和服務重心,按照財務可持續原則,合理覆蓋風險、優化考核激勵,增強服務小微企業的內在動力。三是與其他部門做好統籌協調,發揮好“幾家抬”的合力,堅持不懈抓好小微企業金融服務。四是通過改革在體制機制上下功夫,優化金融資源的配置,支持實體經濟長期可持續發展。

結構性去杠桿方向不變

“2017年我國杠桿率是248.9%,今年二季度基本維持在這個水平上,宏觀杠桿率已經基本趨于穩定。”人民銀行金融市場司司長紀志宏表示。他說,結構上來看,國有企業的資產負債率明顯回落,地方政府隱性債務方面的管理在規范,住戶部門杠桿率上升的速度有所下降,杠桿結構呈現優化態勢。

朱鶴新表示,當前去杠桿取得了很好的成效,這個方向不會動搖。

針對近期人民幣匯率的波動,人民銀行貨幣政策司司長李波表示,人民幣匯率主要由市場供求決定,去年以來人民幣對美元有升有貶,彈性明顯提高。保持匯率彈性的同時,人民銀行也堅持了底線思維,在必要的時候通過宏觀審慎政策對外匯供求進行逆周期調節,維護外匯市場平穩運行。

“我們強調的是更多發揮市場在匯率形成中的決定性作用,不搞競爭性貶值,也不會把人民幣匯率作為工具來應對貿易摩擦等外部擾動。”李波表示,匯率最終是由經濟基本面決定的,中國經濟的基本面穩中向好,為人民幣匯率提供了有力支撐。

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